Η διοικητική μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη» βρίσκει τον χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αιχμάλωτο μιας αρνητικής πραγματικότητας που έχει διαμορφωθεί στο δημόσιο χώρο: H ελληνική κοινωνία να δοκιμάζει τις αντοχές της τόσο από την εφαρμογή ενός κατοχικού Μνημονίου, όσο και από τη σκανδαλώδη επιχείρηση συγκάλυψης όλων των φαινομένων διασπάθισης του δημόσιου χρήματος.
Για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση τα πράγματα είναι χειρότερα και για έναν πρόσθετο λόγο: Οι νέοι οργανισμοί της θα προέλθουν από τη συνένωση αυτοδιοικητικών χώρων της καποδιστριακής περιόδου, κατά τη διάρκεια της οποίας εμφανίστηκαν πολλά φαινόμενα κακοδιαχείρισης. Ηταν σύνηθες στη πλειονότητα των νεοεκλεγέντων δημοτικών «αρχόντων» να παραλαμβάνουν «χάος, χρέη... σπατάλες», τα οποία όμως σπάνια αναδείκνυαν.
Για να καταστεί κατανοητό το μέγεθος του προβλήματος παραθέτω μία χαρακτηριστική περίπτωση που προκύπτει από το παρακάτω αποκαλυπτικό απόσπασμα του πρόσφατου Δελτίου Τύπου (07/02/2011) του Δήμου Κύμης-Αλιβερίου για όσα έχουν συμβεί την περίοδο 2007-2010 στον πρώην Δήμο Αλιβερίου: «Πραγματοποιήθηκαν πληρωμές της τάξεως των 8.000.000 ευρώ την περίοδο 2007-2010 χωρίς την απαιτούμενη έγκριση από την επίτροπο του ελεγκτικού συνεδρίου!!!
Κάηκαν (;) - εξαφανίστηκαν, σε ποσοστό πάνω του 80%, τα εντάλματα πληρωμών και τα διάφορα οικονομικής φύσεως παραστατικά της τελευταίας τετραετίας.
Δεν πληρώθηκαν καθόλου στη ΔΟΥ οι παρακρατηθέντες φόροι (ΦΜΥ) των υπαλλήλων, των αιρετών κ.λπ., αλλά και οι φόροι προμηθευτών (1,4,8), για τα τέσσερα τελευταία χρόνια.
Δεν πληρώθηκαν οι ασφαλιστικές εισφορές στα ασφαλιστικά ταμεία ΙΚΑ, ΤΥΔΚΥ, ΤΑΔΚΥ κ.λπ.
Έγιναν παράνομες χρηματοδοτήσεις εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ προς τα νομικά πρόσωπα της ΔΕΥΑΤ και της ΔΕΠΑΤ».
Στη συγκεκριμένη περίπτωση βέβαια φαίνεται ότι δεν υπάρχει ούτε ένα αδίκημα του ποινικού κώδικα που να μην έχει διαπραχθεί. Και είναι απορίας άξιο, γιατί η υπόθεση δεν παραπέμφθηκε στη Δικαιοσύνη, αλλά ούτε και η ίδια αντέδρασε όταν έγινε γνωστή.
Το ερώτημα λοιπόν που μπαίνει σήμερα είναι αν θα ακολουθηθεί η ίδια λειτουργία και στους νέους δήμους ή θα αποτελέσει η νέα διοικητική μεταρρύθμιση τουλάχιστον την ευκαιρία για ένα καινούργιο ξεκίνημα.
Αυτήν την περίοδο, όλα τα δημοτικά συμβούλια συνεδριάζουν με δύο βασικά θέματα: Την επιλογή του Συμπαραστάτη του Δημότη και τη σύσταση-συγχώνευση των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου. Τα πρώτα αποτελέσματα τόσο στην επιλογή του Συμπαραστάτη, όσο και στην κάλυψη φαινομένων κακοδιαχείρισης στη λειτουργία των δημοτικών επιχειρήσεων δείχνουν ότι η κομματική αιχμαλωσία καλά κρατεί.
Όμως αν οι δημοτικές αρχές δεν αναδείξουν, ως έχουν υποχρέωση, μέσα από διαδικασίες πλήρους διαφάνειας και δεν δημοσιοποιήσουν την οικονομική κατάσταση όλων των προς συγχώνευση νομικών προσώπων, ώστε να γίνει σε όλους γνωστή η σημερινή οικονομική τους κατάσταση, τότε θα χάσουν και τη μοναδική ευκαιρία που έχουν για να βγουν από το κάδρο της διαφθοράς της δημόσιας σφαίρας, όπου τους έχει κι αυτούς τοποθετήσει η ελληνική κοινωνία.
Μόνον έτσι θα καταστεί ουσιαστική και αξιόπιστη η λειτουργία του Συμπαραστάτη του Δημότη, αλλά και αποτελεσματική η Τοπική Αυτοδιοίκηση τόσο στην πίεσή της προς την κεντρική εξουσία για απόδοση των οφειλομένων, όσο και στην αξιοποίηση των πόρων που οι δημότες συνεισφέρουν.
Πηγή: enet.gr









0 comments
Δημοσίευση σχολίου
Παρακαλώ, τα σχόλιά σας να μην περιέχουν βωμολοχίες, να μην είναι γραμμένα σε greeklish και με κεφαλαία γράμματα και να μην περιέχουν οποιοδήποτε διαφημιστικό περιεχόμενο. Σε διαφορετική περίπτωση δε θα δημοσιεύονται. Για οποιαδήποτε απορία ανατρέξτε στους όρους χρήσης του ιστολογίου.